miércoles, 26 de marzo de 2008

INSTRUMENTO DE CONSULTA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCION INICIAL

CONSEJO COMUNAL DE LA URBANIZACIÓN CHULAVISTA

INFORMACIÓN BASE PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE LA URBANIZACIÓN CHULAVISTA:
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y DETERMINACIÓN DE PRIORIDADES.

- Marque con una X la respuesta que considere adecuada en cada uno de los espacios a continuación. .
- Si requiere información respecto a: Servicio de aseo, Contaminación Sónica y Ruidos Molestos, Infraestructura y Servicios y Materia Legal, al final de la encuesta están las explicaciones y los anexos necesarios.

1. En atención a los servicios contratados por el Municipio opine sobre el desempeño de la Empresa y la calidad del servicio:

A) Exprese su satisfacción en los siguientes aspectos

Inadecuado Adecuado
1. Aseo urbano domiciliario _________ __________
2. Aseo del espacio público _________ __________
3. Conservación y mantenimiento de:
Areas verdes _________ __________
Plazoletas _________ __________
Parque Infantil _________ __________
Grado de Prioridad
muy prioritario___, medianamente prioritario____, relativamente prioritario_____
B) En atención a los problemas de contaminación sónica y ruidos molestos opine:

Deterioro ambiental causado por Si No
1. Contaminación sónica _________ __________
2. Ruidos molestos _________ __________
3. Contaminación por perros domesticos
En Areas verdes _________ __________
En Plazoletas _________ __________
En Parque Infantil _________ __________
En aceras _________ __________
Observaciones:
Grado de Prioridad;
muy prioritario___, medianamente prioritario____, relativamente prioritario_____


2.-En materia de infraestructura y servicios
Estado de conservación y mantenimiento Bueno Malo

1. Estado y continuidad de las aceras _________ __________
2. Red de aguas blancas _________ __________
3. Red de aguas negras _________ __________
4. Red de telecomunicaciones _________ __________
5.-Sistema de alumbrado público _________ __________
6.-Equipamiento y mobiliario urbano _________ __________
7.-Gas domestico _________ ` __________
8.-Electricidad _________ __________
9.-Alcantarillado _________ __________
10.-Barreras de defensa de la vía _________ __________
11.-Tapas de servicios públicos _________ __________

Observaciones:
Grado de Prioridad;
muy prioritario___, medianamente prioritario____, relativamente prioritario_____
3.-En materia legal. Cumplimiento de Leyes y Ordenanzas

Se refiere al estado de cumplimiento de las leyes y ordenanzas que rigen la ordenación urbanística y construcción de edificaciones.

Estatus legal Identifique Cumple No cumple

1. Retiros _________ __________
Construcción sobre retiros _________ __________
Construcción áreas verdes _________ __________
2. Usos _________ __________
3.Variables urbanas fundamentales _________ __________
3. Servicios comunitarios (se refiere a parcelas identificadas
para tales fines)
Parques Infantiles _________ __________
Educación _________ __________
4.-Otro

Observaciones:
Grado de Prioridad;
muy prioritario___, medianamente prioritario____, relativamente prioritario_____
4.-En materia de seguridad

Parámetros Moderado Crítico
1.-Vulnerabilidad o riesgo _________ _________
2.-Comunicaciones _________ _________
3.-Integración social _________ _________
4.-Emergencias _________ _________
5.-Actividades deportivas en el espacio público _________ _________
6.-Señalización _________ _________
Observaciones:
Grado de Prioridad;
muy prioritario___, medianamente prioritario____, relativamente prioritario_____

5.-En materia de transporte

Parámetros Bueno Malo
1.-Servicio de transporte público _________ _________

Observaciones:
Grado de Prioridad;
muy prioritario___, medianamente prioritario____, relativamente prioritario_____
6.-Otra materia no indicada

INFORMACIÓN RESPECTO A LOS PUNTOS DE LA ENCUESTA.

1.- En materia ambiental

A.- Recolección de Residuos Sólidos Urbanos

La Recolección de Residuos Sólidos Urbanos es realizado por la empresa Fospuca según contrato suscrito con el municipio desde el año 2004. Fospuca establece el horario y la ruta de recolección de acuerdo con el lineamiento recibido por el municipio. Los servicios prestados se refieren a:
residuos vegetales de pequeño tamaño y animales muertos en la vía pública, recolecta cachivaches (objetos voluminosos como enseres sin utilidad) (cuando es solicitado por la comunidad), escombros provenientes de remodelaciones menores de viviendas, retiro de la vía pública de vehículos abandonados (siempre y cuando exista la autorización oficial).
Descripción de los servicios; limpieza urbana, barrido manual y mecánico, baldeo de aceras y calzadas, limpieza y recolección de residuos sólidos urbanos esparcidos, en papeleras o que se encuentren en parques, avenidas, plazas, calles y bulevares, operaciones que son consideradas como de ejecución continua. Adicionalmente el desmanchado de aceite y combustible producidos como consecuencia del tráfico, accidentes y paradas.
Áreas verdes; Cuando se habla de áreas verdes, se refiere a la limpieza y el desmalezamiento tanto de islas como de las aceras de las principales avenidas del área que ha sido contratada, limpieza y baldeo de plazas y parques públicos, poda y recolección de árboles.


B.- Contaminación y ruidos molestos
Las Disposiciones contenidas en la Ordenanza de Convivencia Ciudadana refieren a las Normas sobre el Control de la Contaminación Emanada del Ruido; quienes produzca ruidos molestos o nocivos, serán sancionado con multa de diez (10) unidades tributarias, o la realización de alguno de los trabajos comunitarios establecidos en el artículo 38 de la ordenanza, por un lapso de veinticuatro horas.
La sanción prevista, se duplicará en caso de tratarse de horas nocturnas y de zonas residenciales. Se entiende como ruidos molestos, todos aquellos que sean nocivos y susceptibles de degradar o contaminar el ambiente. Se acogen igualmente a todas las definiciones y normas de carácter técnico previstas en el Decreto No 2217, del 23 de abril de 1992, relativo a las Normas Sobre el Control de la Contaminación Emanada del Ruido. Igualmente el que contamine el ambiente con la realización de fiestas o reuniones excesivamente escandalosas, exposición al ruido que origine molestias comprobadas, riesgos para la salud o perjuicio de los bienes, los recursos naturales y el ambiente en general.
Infracciones relativas a la tenencia de perros y otros animales
La tenencia de perros y animales domésticos en general, en viviendas urbanas, queda condicionada a las circunstancias higiénicas óptimas de su alojamiento, para garantizar óptimas condiciones de vida al animal de que se trate, así como a la ausencia de riesgos sanitarios y a la inexistencia de molestias para los vecinos.
Los perros guardianes de viviendas, jardines, etc., deberán estar bajo vigilancia de sus dueños o personas responsables, y en todo caso, en recintos donde no puedan causar daño a personas o casas, debiendo advertirse en lugar visible la existencia de perro guardián.
El propietario del perro o animal doméstico y en forma subsidiaria, la persona que lo lleve, será responsable de los daños y desechos producidos por éste en la vía pública.
Se prohíbe que los animales domésticos realicen sus deposiciones sobre las aceras, zonas verdes y restantes elementos de la vía pública destinados al paso o estancia de los ciudadanos. Los propietarios tenedores de animales, deberán recoger y retirar los excrementos, limpiando la vía pública que hubiesen ensuciando. Los excrementos podrán:
Incluirse en las basuras por medio de la bolsa de recogida habitual.
Depositarse sin envoltorio alguno en los lugares habilitados para los perros, si los hubiese.
Depositarse dentro de bolsas perfectamente cerradas, en papeleras y contenedores.
2.-En materia de infraestructura y servicios
Infraestructura
La infraestructura se refiere a la lintervención primaria sobre el espacio urbanizado. Garantiza la provisión de los servicios básicos; aducción y recolección de aguas, vialidad, transporte, energía y telecomunicaciones, cuyos objetivos son facilitar la actividad humana, en nuestro caso la residencial, y la articulación del sector con la ciudad de tal manera que funcione como un espacio integrado.


3.-En materia legal

Cumplimiento de Leyes y Ordenanzas
Se refiere al estado de cumplimiento de las leyes y ordenanzas que rigen la ordenación urbanística y construcción de edificaciones.

4.-En materia de seguridad
Aplicación del concepto de seguridad humana
“Una sociedad o comunidad que es afectada por un evento adverso de magnitud severa, puede entrar en una situación de alta inestabilidad o turbulencia caótica de la que emerge en un estadio distinto e irreversible de mayor complejidad que no puede ser previsto por los paradigmas clásicos; lo cual obliga a todos los estudiosos de este campo; a promover y realizar en diversos contextos, investigaciones que permitan ofrecer a la comunidad científica en particular, y población en general; nuevas orientaciones y rumbos que propendan a mitigar los efectos destructivos de los desastres y por consiguiente reducir las condiciones de vulnerabilidad de la sociedad”.

Anexos
Marco conceptual para la formulación del Plan de Acción de Chulavista
Definición
El consejo comunal es una forma de organización vecinal de una determinada comunidad para asumir el ejercicio del poder local y poner en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad.
Es además, la instancia básica de planificación, donde los vecinos formulan, ejecutan, controlan y evalúan las políticas públicas.
El consejo comunal también es la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagónica que plantea la Constitución Bolivariana.

Funciones
El Consejo Comunal a través de su órgano ejecutivo tendrá las siguientes funciones:
1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
2. Articular con las organizaciones sociales presentes en la comunidad y promover la creación de nuevas organizaciones donde sea necesario, en defensa del interés colectivo y el desarrollo integral, sostenible y sustentable de las comunidades.
3. Elaborar planes de trabajo para solventar los problemas que la comunidad pueda resolver con sus propios recursos y evaluar sus resultados.
4. Organizar el voluntariado social en cada uno de los comités de trabajo.
5. Formalizar su registro ante la respectiva Comisión Presidencial del Poder Popular.
6. Organizar el Sistema de Información Comunitaria.
7. Promover la solicitud de transferencias de servicios, participación en los procesos económicos, gestión de empresas públicas y recuperación de empresas paralizadas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios.
8. Promover el ejercicio de la iniciativa legislativa y participar en los procesos de consulta en el marco del parlamentarismo social.
9. Promover el ejercicio y defensa de la soberanía e integridad territorial de la nación.
10. Elaborar el Plan de Desarrollo de la Comunidad a través del diagnóstico participativo, en el marco de la estrategia endógena.
11. Las demás funciones establecidas el Reglamento de la presente Ley y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.


Sobre el Plan de Desarrollo

Objetivos sociales
Construir ciudadanía, basada en el reconocimiento pleno y el ejercicio garantizado de los derechos sociales establecidos en la Constitución de la República.

Sub-Objetivos.-
- Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa.
- Fortalecer la participación social y generar poder ciudadano, en espacios públicos de decisión.

Lineamientos de base del plan

-Identificar una estrategia clara, consistente y estable para mejorar la posición del sector Chulavista en la ciudad
-Lograr la articulación de los vecinos mediante un acuerdo social mayoritario y lograr el compromiso social
-Favorecer la participación ciudadana

Áreas estratégicas de intervención
-Localidad geográfica e infraestructuras
Accesibilidad; modalidades
Conectividad e integración: movilidad
Recuperación de espacios públicos: creación de zonas peatonales, espacios comunitarios, parques y plazas
Recuperación y valoración de espacios verdes
Acciones de impacto medioambiental: reducción de contaminación, ruidos, gestión de desechos sólidos
-Sociedad
Adecuación o ampliación de la red de equipamientos sociales, deportivos, culturales, educativos y sanitarios

Acuerdos comunitarios para el desarrollo del Plan:

-Acuerdo genérico en iniciar un proceso de planificación con visión de corto, mediano y largo plazo
-Compartir un diagnostico y un pronostico de la urbanización
-Establecer conjuntamente una opción de futuro
-Aprobar colectivamente un acuerdo generico sobre los objetivos y acciones